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论多层次教育培训和岗位练兵

作者:郭艳东  发布时间:2014-12-08 09:05:52


教育培训和岗位练兵,不断提高广大干警的政治业务素质,始终是人民法院一项极为重要的工作。特别是在当前进一步推进司法体制改革,全国法院系统强力开展司法公开,倒逼干警素质提高的大背景下,作为基层法院开展多层次教育培训和岗位练兵工作就显得更加重要。

一是要知道如何引领教育培训和岗位练兵。认识是决定行动的先导。领导同志要重视教育培训和岗位练兵工作,引领好本单位的这项工作,我认为必须做到四个清楚,同时也让广大干警认识到这四个清楚。第一要清楚人民法院的任务是什么?《中华人民共和国人民法院组织法》第三条规定,“人民法院的任务是审判刑事案件和民事案件,并且通过审判活动,惩办一切犯罪分子,解决民事纠纷,以保卫无产阶级专政制度,维护社会主义法制和社会秩序,保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。人民法院用它的全部活动教育公民忠于社会主义祖国,自觉地遵守宪法和法律。”只有清楚人民法院的职责任务,才能能够认识到我们的工作是多么的神圣和艰巨。第二要清楚当前人民法院面临的形势。党的十八大报告指出,进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。这是中国共产党在新的历史条件下加快建设社会主义法治国家和进一步发展社会主义政治文明的庄严宣示。司法改革中,进行的逐步探索建立与行政区划相分离的司法管辖区,专门审理行政案件、跨地区商事纠纷案件以及环境保护案件,减少地方干预,确保司法公正;“让审理者裁判,由裁判者负责”;推进法官专业化,建立以公正、廉洁的职业品德,系统专业的知识结构,丰富的实践经验和社会阅历三位一体的法官培养遴选标准;推行的以司法公开树立司法权威、提高司法公信、制约司法专断、提升法官业务素质、提高裁判质量、防止外部干扰的有效举措,充分运用信息网络技术,以审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设,打造阳光司法工程,从根本上挤压司法权力寻租的空间,真正推进法官的职业化建设,从而进一步提高司法的公信力,实现让人民群众在每一个司法案件中真切地感受到公平和正义的目标。这是当前人民法院面临的形势,我们必须要充分认识,紧跟改革步伐,否则我们将被历史淘汰。第三要清楚人民法院需要什么样的工作人员。人民法院被喻为维护社会公平正义的最后一道防线,让什么样的人坚守这一防线极为重要。司法活动是专业化程度极高的专门性活动,法官作为行使国家审判权的法律专业人员,代表国家依法承担着解决社会纠纷、实现社会正义、维护社会秩序的重要职责,必须具备较高的法学知识素养和审判实务技能,要有认识和把握大局、认识和把握社会矛盾、认识和把握法律精神等方面的能力,要有庭审驾驭、证据运用、认定事实、适用法律、裁判文书制作等方面的基本实务技能。其他司法辅助人员、后勤保障人员,每个岗位都要围绕法院中心工作,清楚法院需要什么样的工作人员,清楚每个岗位的工作职责,才会明确自己的努力方向,丰富知识储备,增强经验积累,完善工作方法,从而适应工作的需要。第四是要清楚需要什么。即组织要清楚干警需要什么,干警要清楚自己需要什么。干警的需要是我们组织服务的目标。干警需要什么?我认为干警需要施展采华的舞台,干警需要比学赶帮的氛围,干警需要组织为其搭建终身学习的平台,干警需要公平公正评价其工作的考核环境。干警要清楚自身存在的不足,克服自身存在的不足。

如果做到了上述几个清楚,我想会使广大干警从让我学让我练,转变为我要学我要练。

二是要知道为干警提供什么。如何开展多层次教育培训和岗位练兵,我认为应当搭建好几类平台。第一类是讨论研究的平台。建议每个月或一季度由最熟悉各自领域疑难问题的各审判庭审判长、庭长,将在实际工作中遇到的适法难题作为讨论研究的议题。这种议题的提出,考验议题提出者是否受到活动参与者的讨论研究兴趣。同时,也为讨论参与者提供了从资深前辈那里获取经验的机会。通过议题讨论,可以进一步统一审判人员对同一类问题的认识,进而形成一致的裁判尺度,一定程度的解决审判实践中“类案不同判”现象的发生,尽可能消弭法律适用不统一对司法公信带来的负面影响。第二类是学习工作交流的平台。当前我们已经进入互联网、大数据时代,科技的发展使人们的学习交流更加广泛。世界上的著名大学利用“慕课”,使自己的优势教学资源得到充分释放,全国全省政法系统的“法律大讲堂”也使我们的司法理念、裁判尺度更加趋于一致,使广大干警的政治业务素质得到有效提高。所以,我们如何充分利用好网络教学等高科技手段,如何将几级法官学院的培训内容、省高院的网络大讲堂的培训内容、兄弟省市优秀的培训音视频资料、基础法律知识讲解的音视频资料等良好资源得到整合和利用,利用法院内网、互联网及时提供给广大干警,使每位干警能够自主安排时间进行自学提高素质,已经成为当前十分急迫的问题。此外,法院内部利用网络相互交流工作提高工作水平。我认为这些是当前承担政治业务培训的部门应当认真思考并尽快加以解决的问题。第三类是利用重点工作安排指导教育培训和岗位练兵。各级法院有很多教育培训和岗位练兵的成功作法,如各级开展的各业务口集中短期培训,人大代表对法院进行公开庭审观摩评定,三优两能手评比(优秀庭审、优秀裁判文书、优秀调研文章,调解能手、业务能手),典型案例分析会等,对广大干警的素质提高均起到了较明显的作用。

当然,开展教育培训和岗位练兵的方法很多,只要是有利于提高干警政治业务素质的方法,各级组织都应当大力支持,给予鼓励和帮助。

三是干警要知道学什么练什么提高什么。所谓知易行难,关键在行动。我想我们应从以下四个方面提高自己。第一要提高自己的理想信念。理想信念是立身之本。我们是中国特色社会主义国家的司法工作者,执行的是中国特色社会主义国家的法律,维护的是中国特色社会主义的司法制度,在司法实践中,这一立场不能出现问题。秉持这一理想信念,要求我们在勤学法律、社会、文化等知识的同时,始终不忘学习掌握党的理论并武装自己的头脑,始终不忘全心全意为人民服务的宗旨。作为司法工作者,一定要敬畏慎用权力,法治,即规则之治,作为追求法治,遵循程序正义和实体正义并重的法官,必须学会底线思维,自觉按规则行事。在审判执行权受到来自各种形式的监督,人人都是麦克风的自媒体时代,突破底线枉法裁判都是徒劳的,不仅迟早会被纠正,而且以身试法也会付出沉重的代价。作为司法工作者,要坚守司法良知。公平正义是我们的毕生追求,不仅要有对法律的信仰,还要有对职业道德的坚守,对当事人要将心比心,换位思考,理解他们的苦衷,体恤他们的不易,用心中的良知去截断每一起纠纷,办结每一起案件。要按照习近平总书记要求的那样,努力使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,要按照最高院司法公开要求的那样,让当事人在每一个办案环节上都感受到公平公正。第二要不断培养高尚的情操。法院工作人员必须有高尚的品德,以自己的楷模作用引领良好的社会风尚。如何培养高尚的情操?首先要静以修身,要磨砺品性,不为世俗所困,多看书思考,少些推杯换盏,多些平和随性,少些暴戾之气,多些恭敬谨慎,少些自满浮躁。其次,要简朴。做人要耐的住穷苦,耐的住寂寞,耐的住凄凉。特别是做为法官,于物欲横流处坚守住内心的平静,没有这个心性,就容易犯错误。不怨天尤人,能自得其乐,不巧言令色,要踏踏实实,要一日三省吾身,对任何一件事都要尽心地做,对朋友对当事人要言而有信。最后,要交善。要做谨慎人,要有博爱的胸怀,要与有学问有道德的人做朋友。择善而交,择良而处,要自重,慎友。加强自身修养,要尽力做到温、良、恭、俭、让,温就是温和,良就是善良有道德,恭就是恭敬,俭就是不浪费,让就是谦让友好、理性,把自己位置放低位。第三要进一步提高自身为人民服务的本领。司法改革的大幕已经开启,如何提高自己的能力和素质,每个人都应有一套适合自己的方法,每位干警都应在工作实践中不断的检验、查找自身的不足,有针对性的加以改进和加强,向身边的先进同志学习,所谓“三人行必有吾师”,不断总结、积累、对比、参照、相互启发,最后厚积薄发,发挥铁杵成针的精神,我想我们每名干警都能紧跟改革步伐,胜任自己的本职工作,承担起历史负于我们的重任。第四要进一步提高自身为民务实清廉的工作作风。所谓吃别人的嘴短,拿别人的手短。我们不能被金钱美色所俘虏,只有坚守住内心的良知,法律的信仰,明辨是非,才能定分止争,作廉洁奉公的表率。
 

 

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